เนื่องจากแผนการศึกษาแห่งชาติมีความสำคัญ เป็นที่สนใจมากทั้งในบรรดาเจ้าหน้าที่การศึกษา ข้าราชการ ตลอดถึงประชาชนทั่วไป กองเผยแพร่การศึกษาจึงได้จัดพิมพ์แผนการศึกษาชาติ (ฉบับ)ที่ประกาศใช้ ณ วันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ.2494) ขึ้นเป็นครั้งแรด ใน พ.ศ. 2496 เพื่อเสนองความต้องการของผู้สนใจทั่วไป ปรากฏว่ามีผู้มาติดต่อแสดงความจำนงขอเอกสารฉบับนี้อยู่เสมอ เมื่อได้มีดารประกาศแผนการศึกษาแห่งชาติเป็นพระบรมราชโองการ เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม พ.ศ.2503 กองเผยแพร่การศึกษารู้สึกว่าเป็นหน้าที่ที่จะต้องจัดพิมพ์แผนการศึกษาแห่งชาติฉบับนี้ เพื่อแจกจ่ายส่วนราชดาร ข้าราชการและประชาชนผู้สนใจเช่นที่เคยปฏิบัติมาแล้ว แต่เนื่องด้วยแผนการศึกษาแห่งชาติฉบับนี้มีหลักการบางอย่างที่แตกต่างไปจากฉบับเดิม จึงทำให้มีผู้ตั้งข้อสงสัยและสนใจได้ถามมายังกองเผยแพร่การศึกษาอยู่เนื่องๆ ทำให้เกิดความคิดว่า ถ้าหากจะมีคำอธิบายประกอบไว้ในเอกสารแผนการศึกษาแห่งชาติที่จะจัดพิมพ์ขึ้น ก็คงจะเกิดประโยชน์แก่ทุกฝ่าย โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่การศึกษาทั่วประเทศซึ่งมักจะต้องเป็นผู้คอยตอบคำถามแก่ผู้ข้องใจสงสัยอยู่เสมอในระยะนี้